乐山市沙湾区:“三管齐下”着力破解“一肩挑”监管难题

乐山市沙湾区聚焦“一肩挑”干部风险点,通过部门联席监管、区镇联动监管,着力打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的村级领头雁队伍。

联席监管定“红线”。成立由组织、纪检、公安、司法、综合执法、税务等部门组成的“一肩挑”干部监管联席会,建立“5日内报告、3月一核查、半年一通报”工作机制,确保信息共享、结果联用。划定“一肩挑”干部梯度处罚“红线”,明确凡是受批评教育等2次或诫勉谈线次,将纳入专题培训对象;受警告以上处分则与年度绩效考核挂钩,扣减相应绩效奖励;对受刑事处罚、涉黑涉恶等列入选任“黑名单”,实行终身禁入。

联动监管促“有为”。以村(社区)为单位,聘请126名“民情监督直报员”,对“一肩挑”干部生活圈、交友圈等无缝监督,防止“带病使用”。出台村级财务、项目、集体经济管理制度,在镇(街道)设立农村财务核算中心,实行村财乡管、代理记账。采取开展村级班子运行实地研判、组织集中谈心谈话、进行群众测评、建立干部电子档案等方式,加强对“一肩挑”干部的监管,防止为官不为。

过程监管防“甩锅”。建立“一肩挑”干部个人重大事项报告制度,按照任职前、任职中、离任前三个阶段,由干部本人向镇(街道)党(工)委报告十项个人重大事项。任前重点报告个人及直系亲属经商办企业、个人社会关系、个人经济收入主要来源等情况;任职中重点报告个人及直系亲属被司法机关追究刑事责任、承担村域范围内工程项目、在村集体经济组织任职等情况;离任前重点报告个人经济责任履行、任期内村级资产及债务变化,杜绝债务问题“甩锅”,实现任期全过程监管,不留死角盲区。(沙湾区委组织部 供稿)

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